近年來(lái),為全面提升基層社會(huì)治理效能,廬陽(yáng)區(qū)三十崗鄉(xiāng)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),探索推行“黨員+群眾”積分制管理模式,打造“黨建帶動(dòng),網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)、積分促動(dòng),群眾主動(dòng)”鄉(xiāng)村治理新格局。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),“軟約束”變“硬抓手”。依托“村級(jí)黨組織—網(wǎng)格黨小組—黨員聯(lián)系戶”服務(wù)架構(gòu),對(duì)全鄉(xiāng)900余名黨員、4430余戶居民、15000余人建立積分對(duì)象檔案,建檔率達(dá)100%。搭建積分管理平臺(tái),積分由基礎(chǔ)分和貢獻(xiàn)分組成,采取“一人一卡,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則,進(jìn)行管理,全程積分,激發(fā)村民“主人翁”意識(shí),通過(guò)曬服務(wù)、比貢獻(xiàn)、攢積分,促進(jìn)基層治理,讓鄉(xiāng)村充滿活力和諧有序,助力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美。
突出共治共享,“巧方法”變“好成效”。用“積分制”進(jìn)行事務(wù)管理,重點(diǎn)圍繞環(huán)境治理、垃圾分類(lèi)、志愿服務(wù)、文明創(chuàng)建、移風(fēng)易俗等事項(xiàng)。各村結(jié)合“村規(guī)民約”給每個(gè)農(nóng)戶設(shè)立積分基礎(chǔ)分,充分讓每位村民都參與進(jìn)來(lái)。汪堰、東瞿等村運(yùn)用“積分制”管理開(kāi)展“十戶輪值”活動(dòng),按照每十戶為一組將村莊居民分為若干組,每組輪值戶每十天輪流值日一天,負(fù)責(zé)自家房前屋后及十戶公共區(qū)域內(nèi)的垃圾收集清理,形成環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。截至目前,全鄉(xiāng)9個(gè)村已有5個(gè)村被認(rèn)定為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。
注重正向激勵(lì),“推著做”變“搶著干”。依托村民自治組織和黨群協(xié)商議事機(jī)制,將積分主要內(nèi)容、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行程序等環(huán)節(jié)交由群眾商定,廣泛征求黨員群眾意見(jiàn)建議,讓黨員群眾全程參與積分制的制度設(shè)計(jì),確保積分制符合黨員群眾意愿,維護(hù)群眾民主權(quán)利。為調(diào)動(dòng)更多黨員群眾積極性,堅(jiān)持以獎(jiǎng)為主、以懲為輔,將農(nóng)村基層治理由“村里事”變成“家家事”,由“任務(wù)命令”轉(zhuǎn)為“激勵(lì)引導(dǎo)”,提升鄉(xiāng)村治理精細(xì)化、科學(xué)化、透明化、規(guī)范化水平。
強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,“小積分”變“大賬本”。深入實(shí)施黨員、群眾積分分類(lèi)管理,將黨員積分掛鉤群眾評(píng)價(jià),讓群眾積分征求黨員意見(jiàn)。公開(kāi)實(shí)施方案、評(píng)分過(guò)程、兌換結(jié)果,有效暢通村民監(jiān)督審議渠道,形成“網(wǎng)格黨小組賦分、村‘兩委’復(fù)審、黨群綜合審議”工作閉環(huán)。設(shè)置“紅心積分榜”,深入落實(shí)“月審議、季公示、年評(píng)比”,動(dòng)態(tài)更新積分排名,同時(shí)每逢每月第一個(gè)周五進(jìn)行積分兌換物品。截至目前,打造積分兌換超市9個(gè),開(kāi)展積分評(píng)比和兌換160余次,評(píng)選“鄉(xiāng)村治理之星”180余人次。(瞿其春)